第707章 阳谋推恩令
第707章 阳谋——推恩令
话说，那日扶苏请回了王绾，宴请了秦始皇在位时期的诸多功臣武将，一时间那是把满朝文武的心都给拉拢住了。
冯去疾站得越高，权力让他头晕目眩的，总是不知道自己要干什么。
其族弟武信侯冯毋择旁观者清，为家族运筹帷幄。
一番夸赞下来，成功让秦二世笑逐颜开，对这个冯氏一族好感剧增。
秦二世早就想好了分封应对之策，现在大事已经全然具备。
就等着施行。
如今李斯被黜，稷下文人集团有了成长壮大以及展露身手的机会。
稷下文人集团的打造，乃扶苏在临淄城中负责招揽百家之时通过文采吸引到的一批文士。这批文士来自全国各地，多年来在齐国稷下学宫互相切磋。
只是在秦国以法治国的政治环境制度下，一直没有展露身手的机会。
现在这个完全隶属于扶苏，心向皇帝的集团，要开始成长了。
而王绾的归来，让帝国关中本位制有了有了政治执行者，王绾是最有经验的人了。
这帮助扶苏省去了很多功夫。
又有尉缭全力帮助，第一时间帮助扶苏赢得人心。
扶苏在经历了刚刚继位之后对治国感到微略棘手的短暂时期后，很快就在两个强有力的臣子的匡扶下，把皇位坐得舒坦了。
是舒坦，而不是坐稳。
坐稳不容易，但是能把皇位坐舒坦了，那更难。
快速的胜利让这位天命之子在继位不久后，就充分地暴露了自己身上的血统特点。
章台宫前，【正大光明】的牌匾被人给换了下来。
除此之外，那些里胡哨的铜器，只要是可以移动的，都被扶苏命人拿去摆在了别的宫室里。
取而代之的是简单的竹制家具，一个章台宫，短短几天。人还未进殿，远远就飘来一股儿竹子的清香味。
这竹子的清香味，最是独特。放五十个铜板进去，那是满筒的铜臭也盖不住竹子的清香。
而章台宫前，那些里胡哨的镇殿神兽，也给搬得七七八八，取而代之的是竹帘。
整个章台宫的气场，顿时焕然一新，恬淡安静。
这气场，养人精神。
而嬴政奢侈富丽的宫殿，那气场，吸人精气神。
让尉缭下意识以为自己走错地方的点则在于，章台宫前【正大光明】匾被换了。
新换的匾愣是让尉缭呆愣了好一阵子。
原来那牌匾上被换成了【文成武德】四个字。
缭刚开始双眼有些迷茫，他不懂皇帝的脑袋瓜里想些什么，直到记起那天冯毋择在朝堂上说的恭维之词，顿时恍然大悟。
缭刚一入殿，扶苏立马出来相迎。像是提前做好并且做完了家庭课业，兴奋地给老师交作业一样。
扶苏为了这个新的宫殿，高兴了一晚上，甚至自己亲自动手搬屏风。
这份兴奋劲儿，实在是让司马毋怿看着不爽。
看到某人敲着屁股跑去向国尉求夸，司马毋怿的脸黑黢黢的。
傲，你就傲吧。
扶苏很礼貌地讨教，“国尉，您看我这殿布置的何如？”
“不错。环境很别致啊。”缭笑眯眯地。
帝复问：“与太上皇当政时期宫殿布置，比之如何？”
国尉摇了摇头说，“陛下一定知道孟子是吧。”
“梁惠文王曾经讨教孟子，认为自己干的很不错了。”
“孟子告诉梁惠文王说，【王好战，请以战喻。填然鼓之，兵刃既接，弃甲曳兵而走，或百步而后止，或五十步而后止。以五十步笑百步，则何如？】”
“大王喜欢战争，那就请让我用战争打个比喻吧。战鼓咚咚敲响，枪尖刀锋刚一接触，有些士兵就抛下盔甲，拖着兵器向后逃跑。”
“有的人跑了一百步停住脚，有的人跑了五十步停住脚。那些跑了五十步的士兵，竟耻笑跑了一百步的士兵，那么这样适合吗？”
扶苏顿时脸色不好看了。
尉缭继续说，“过去有人治理国家，不关心百姓的死活，只想着自己要如何名流千古。”
“现在有人治理国家，不关心百姓的死活，每天就忙着给自己标榜功绩。”缭望着殿门口的牌匾。
“所以虽然过去有人用金银玉石堆砌供宫殿，固然不贤。”
“而今有人用竹席木器填充宫殿，也不过是少走了一点弯路罢了。”
扶苏顿时脸黑。
扶苏的侍从言官们也都在一旁乖乖低头。
只有司马毋怿内心狂喜，疾笔如飞。
“陛下，您这才做皇帝几天啊。”
扶苏默然无语。
缭本来还有话问扶苏，看他这样，想要气得直接走人。
“朕初继位，难免有做的不对的地方，还请国尉海涵啊。”扶苏温温笑着，只是婢女侧面看过去，后颧骨处前移高凸啊。
“陛下，您是民之所望啊。不可有暴君的行为啊，为了一点点小小的夸奖，就高兴地不知道自己是谁了。这是在给自己招致灾祸。”
邵平、司马毋怿、粱等人那是跟着咔咔点头，不带丝毫犹豫的。
扶苏的年纪，和他们比起来还是太年轻了。
“朕知道了，知道了。”扶苏心里烦躁，不夸我也就罢了，还说这么多。
我用得着你来教训。
但是扶苏还不能翻脸。
扶苏快步走回座上，“朕其实一直都在处置公务，听见国尉进来才出去迎接的。”
尉缭看穿一切，假意道，“陛下待臣一片真切，臣尽了臣子应尽的职责，倒是臣的不是了。”
“国尉若是闲来无事，就坐在殿里陪朕一起处置公事吧。”扶苏不想和他说话，佯装处理奏章。
缭举目四张：我看起来很闲的样子吗？
“陛下，臣来是说关于分封的事情。陛下没有问过臣的意见，居然直接就和二位丞相定了分封大事。如今满朝文武都在热议此事。”
扶苏转笔，“国尉对此有意见？”
“当然有！”
缭打量望着四周。
属官们都极有眼色的退了出去。
扶苏打量着缭，这家伙今天怎么了，张苍附体了一样。
真受不了。
“国尉有什么话，现在可以说了。”
扶苏把奏章给放下。
“我听说，陛下给李信、王贲、杨端和、杨缪各有封地，甚至还把赵婴给释放了，也给了他封地。”
“陛下或许是想彰显在秦国功劳大于出身，但是把功臣的封地设置的那么大，却给同姓诸公子的封地那么小。”
“这样的话，诸侯们在外不足两三年，就要掀起战乱了。”
“将诸公子的封地划分的那么小，这不是故意削弱诸位公子们的实力，以吸引诸侯王们吞并蚕食诸公子的封国吗？”
“臣本以为陛下是虚封，结果陛下是实封。”
缭的脖子连着脸，都是一片红，可见气得不轻。
上次气成这样，还是嬴政不听劝，非要派李信出去打仗。
扶苏只是端正地坐着，仿佛那些事都和他没关系。“臣本以为陛下实封，到时候诸公子和功臣并举分封，势必诸公子要和攻城互相抗衡。”
“可是陛下却又出了怪招，要给功臣武将的地划分成猪腿那么大，而给诸公子的封地却又是猪蹄尖尖那么小。”
“陛下本来同时得到诸公子的拥戴和信任，又在诸侯面前们立下了威信。可陛下却自己先去打破这些，让诸公子们感到不公。”
“陛下到底想要做什么呢？”
扶苏：“朕在诏书里写的很清楚，给诸公子们封地小，那是因为诸公子们本来就没有尺寸之功，而且诸公子们年纪还小，需要历练，到时候还是要派大臣暂时管理。”
“这样的分封合情合理啊。”
尉缭的眼睛瞪得老大。
“这哪里合情合理了？”缭觉得，扶苏在戏弄他。
扶苏现在的举动，言行，都让缭感觉自己的一片丹心又被人给骗了。
他是真想骂人啊。这嬴秦赵氏没一个好东西。
不料，扶苏微微笑笑。
“国尉能一眼看穿的事情，朕亦然能一眼看穿。”
缭陡然身子一震，“陛下既然知道其中利害，那为什么还要这么做？”
扶苏起身，微微有些昏暗的大殿之中长身玉立，姿态卓然。
“因为，我根本就没打算分封。只要分封，就必然起冲突。”
“我相信每个人都是懂得感恩的。但是恩情这个东西，一两年或许可以铭记；三五年，十年二十年后，就没人再去算这笔账了。”
“所以，我要的就是他们自己打起来，要的就是他们自己先犯错。”
尉缭一度惊愕地说不出话来。
他呆呆地望着扶苏。
也就是面对的人是缭，扶苏才会告诉他实话。
“师傅，时代变了。这是皇帝制下了，中央的决定大于地方的决定。分封制，终究是被时代淘汰的东西。我们只是给它一个合理的退出方式罢了。”
“为此，一定要教会这些诸侯们，怎么在秦帝国内做事。”
“为什么不先把盘子摆好，等着看谁做那个先动手的人，来个杀鸡儆猴？以儆效尤。”
“我不追求百年，也不追求万世。”
“只解决该解决的问题。”
缭脸上的肌肉僵硬起来，他吞了吞喉哽。
“所以，陛下看似是故意让他们去自相残杀，实际上是为了阻止他们自相残杀。”
“因为，一旦有谁主动发起剿灭其他诸侯国的战役，陛下就会出兵。”
“召集四十万大军回来，原来是为了这件事。”
扶苏：“不愧是国尉啊，一下就把事情全部看明白了。”
缭望着这个富有心机的皇帝，有时候这个人的冷漠和无情，也让他感到后怕。
明明看着，他对那些武将们是那么的好，那么的亲切。
可是新帝的做法，说实话要比秦始皇的手段更为残酷。
“那总不能，就等着看他们自己打起来吧，这样也不是办法。”
缭不敢想象，帝国内部还要有战乱。
又有无数人要死去。。。
那他此刻效忠的人，和被关起来的那个人，到底有什么区别？
缭执著地问着，“陛下刚刚宣布停战，下发这样的诏令，这不是故意让他们造反，到时候出兵，天下臣民们会埋怨陛下做不到言出必行的。”
“陛下理屈啊。”
扶苏摆摆手，“我知道。我都知道。”
“所以，我还想了办法。”
“可是这个更好的办法，朕担心诸侯们无法立即施行下去。所以需要用计谋帮助他们消化。”
尉缭：“什么办法？”
二世：“推恩。”
二世：“规定诸侯王除了让嫡长子继承王位外，其余的庶子在原封国内封侯，新封侯国不再受王国管辖，直接由各郡来管理，地位相当于县。”
“诸侯国越分越小，届时可以达到大国不过十余城，小国不过数十里的局面。”
“而整个国家范围内，秦汉郡八九十。”
也就是作为直属中央的郡占全国国土面积的80%—90%。
“届时新的郡县，形错诸侯间，犬牙相临，秉其扼塞地。这些郡总是穿插进诸侯国土之间，郡的土地与诸侯国的土地犬牙交错，使诸侯国不能连成片，并且郡县总是占据或扼守着有利地形。”
“侯国再也无力与中央抗衡，中央集权得到有力的巩固。”
“诸侯王国在名义上没有被进行任何的削藩，以此避免激起诸侯王进行武装反抗。”
“藩国始分，而子弟毕侯矣。封国越分越小，诸侯势力大为削弱。”
“即使诸侯王胆敢倚仗自己拥兵自重进行叛乱，中央也能很快平叛。”
“推恩令还规定诸侯王死后，由嫡长子继承王位，其他子弟分割王国部分土地为列侯，列侯归郡统辖。”
“允许诸侯王推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯，由皇帝制定这些侯国的名号。”
“建新制，侯国隶属于郡，地位与县相当。”
“因此王国析为侯国，就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。”
“届时朝廷不行黜陟而藩国自析。而诸侯王强大难制的问题，就直接解决了。”
缭望着扶苏，久久说不出话来。
“利用家族内部的利益矛盾，来解决中央和地方的矛盾。妙啊。”
扶苏却苦笑，“妙虽然妙。可是一旦提出来，诸侯王未必乐意，势必有人暗中反对。为了称霸，那些年轻的诸侯们抵触。”
缭这会儿明白了，“所以才需要把诸公子们的地分得那么小，就是吸引他们，让他们忍不住去犯错。”
“而只要犯错了，陛下就站理。陛下站理，就可以让中央管辖封国内的事情，强制拆分。”
“以此达到以一个人，控制天下诸侯国的目的。”
缭思索着，眼里满是对扶苏的敬佩。
扶苏笑曰：“此计如何？”
“妙哉！妙哉！妙哉！”缭忍不住问，“陛下您是怎么想到这么好的计策的？这一环扣着一环啊。”
“无他，天生的罢了。”
缭忍不住舔了舔嘴唇，“一定有人给陛下出谋划策，是不是陈平教陛下的？”
扶苏嫌弃，“陈平，他也不过是和国尉一样的看法罢了。这些事，都是我一个人设计的。就等着执行了。”
扶苏微微叹了口气，不知道谁是第一个被当做鸡的倒霉蛋。
缭顿时头上冒着汗珠，这下师傅真的不如徒弟了。
“我这不是心急生乱吗？若是多给我两天时间，我肯定能想明白。”
【通知：
因为设计的盘子太大了，然后好多条剧情线，但是按照时间线来写的话，太折磨人了。会影响节奏，还有我的订阅追读很多实际数据。
所以为了保持爽度，还有写起来脉络清晰点。
我打算仿照史记，用人物，或者某个支线比如中央和地方矛盾，单独开展篇章。
一个写完，然后再接着写下一个单元：如何在关中推动大治理，施行文教。】
(本章完)
话说，那日扶苏请回了王绾，宴请了秦始皇在位时期的诸多功臣武将，一时间那是把满朝文武的心都给拉拢住了。
冯去疾站得越高，权力让他头晕目眩的，总是不知道自己要干什么。
其族弟武信侯冯毋择旁观者清，为家族运筹帷幄。
一番夸赞下来，成功让秦二世笑逐颜开，对这个冯氏一族好感剧增。
秦二世早就想好了分封应对之策，现在大事已经全然具备。
就等着施行。
如今李斯被黜，稷下文人集团有了成长壮大以及展露身手的机会。
稷下文人集团的打造，乃扶苏在临淄城中负责招揽百家之时通过文采吸引到的一批文士。这批文士来自全国各地，多年来在齐国稷下学宫互相切磋。
只是在秦国以法治国的政治环境制度下，一直没有展露身手的机会。
现在这个完全隶属于扶苏，心向皇帝的集团，要开始成长了。
而王绾的归来，让帝国关中本位制有了有了政治执行者，王绾是最有经验的人了。
这帮助扶苏省去了很多功夫。
又有尉缭全力帮助，第一时间帮助扶苏赢得人心。
扶苏在经历了刚刚继位之后对治国感到微略棘手的短暂时期后，很快就在两个强有力的臣子的匡扶下，把皇位坐得舒坦了。
是舒坦，而不是坐稳。
坐稳不容易，但是能把皇位坐舒坦了，那更难。
快速的胜利让这位天命之子在继位不久后，就充分地暴露了自己身上的血统特点。
章台宫前，【正大光明】的牌匾被人给换了下来。
除此之外，那些里胡哨的铜器，只要是可以移动的，都被扶苏命人拿去摆在了别的宫室里。
取而代之的是简单的竹制家具，一个章台宫，短短几天。人还未进殿，远远就飘来一股儿竹子的清香味。
这竹子的清香味，最是独特。放五十个铜板进去，那是满筒的铜臭也盖不住竹子的清香。
而章台宫前，那些里胡哨的镇殿神兽，也给搬得七七八八，取而代之的是竹帘。
整个章台宫的气场，顿时焕然一新，恬淡安静。
这气场，养人精神。
而嬴政奢侈富丽的宫殿，那气场，吸人精气神。
让尉缭下意识以为自己走错地方的点则在于，章台宫前【正大光明】匾被换了。
新换的匾愣是让尉缭呆愣了好一阵子。
原来那牌匾上被换成了【文成武德】四个字。
缭刚开始双眼有些迷茫，他不懂皇帝的脑袋瓜里想些什么，直到记起那天冯毋择在朝堂上说的恭维之词，顿时恍然大悟。
缭刚一入殿，扶苏立马出来相迎。像是提前做好并且做完了家庭课业，兴奋地给老师交作业一样。
扶苏为了这个新的宫殿，高兴了一晚上，甚至自己亲自动手搬屏风。
这份兴奋劲儿，实在是让司马毋怿看着不爽。
看到某人敲着屁股跑去向国尉求夸，司马毋怿的脸黑黢黢的。
傲，你就傲吧。
扶苏很礼貌地讨教，“国尉，您看我这殿布置的何如？”
“不错。环境很别致啊。”缭笑眯眯地。
帝复问：“与太上皇当政时期宫殿布置，比之如何？”
国尉摇了摇头说，“陛下一定知道孟子是吧。”
“梁惠文王曾经讨教孟子，认为自己干的很不错了。”
“孟子告诉梁惠文王说，【王好战，请以战喻。填然鼓之，兵刃既接，弃甲曳兵而走，或百步而后止，或五十步而后止。以五十步笑百步，则何如？】”
“大王喜欢战争，那就请让我用战争打个比喻吧。战鼓咚咚敲响，枪尖刀锋刚一接触，有些士兵就抛下盔甲，拖着兵器向后逃跑。”
“有的人跑了一百步停住脚，有的人跑了五十步停住脚。那些跑了五十步的士兵，竟耻笑跑了一百步的士兵，那么这样适合吗？”
扶苏顿时脸色不好看了。
尉缭继续说，“过去有人治理国家，不关心百姓的死活，只想着自己要如何名流千古。”
“现在有人治理国家，不关心百姓的死活，每天就忙着给自己标榜功绩。”缭望着殿门口的牌匾。
“所以虽然过去有人用金银玉石堆砌供宫殿，固然不贤。”
“而今有人用竹席木器填充宫殿，也不过是少走了一点弯路罢了。”
扶苏顿时脸黑。
扶苏的侍从言官们也都在一旁乖乖低头。
只有司马毋怿内心狂喜，疾笔如飞。
“陛下，您这才做皇帝几天啊。”
扶苏默然无语。
缭本来还有话问扶苏，看他这样，想要气得直接走人。
“朕初继位，难免有做的不对的地方，还请国尉海涵啊。”扶苏温温笑着，只是婢女侧面看过去，后颧骨处前移高凸啊。
“陛下，您是民之所望啊。不可有暴君的行为啊，为了一点点小小的夸奖，就高兴地不知道自己是谁了。这是在给自己招致灾祸。”
邵平、司马毋怿、粱等人那是跟着咔咔点头，不带丝毫犹豫的。
扶苏的年纪，和他们比起来还是太年轻了。
“朕知道了，知道了。”扶苏心里烦躁，不夸我也就罢了，还说这么多。
我用得着你来教训。
但是扶苏还不能翻脸。
扶苏快步走回座上，“朕其实一直都在处置公务，听见国尉进来才出去迎接的。”
尉缭看穿一切，假意道，“陛下待臣一片真切，臣尽了臣子应尽的职责，倒是臣的不是了。”
“国尉若是闲来无事，就坐在殿里陪朕一起处置公事吧。”扶苏不想和他说话，佯装处理奏章。
缭举目四张：我看起来很闲的样子吗？
“陛下，臣来是说关于分封的事情。陛下没有问过臣的意见，居然直接就和二位丞相定了分封大事。如今满朝文武都在热议此事。”
扶苏转笔，“国尉对此有意见？”
“当然有！”
缭打量望着四周。
属官们都极有眼色的退了出去。
扶苏打量着缭，这家伙今天怎么了，张苍附体了一样。
真受不了。
“国尉有什么话，现在可以说了。”
扶苏把奏章给放下。
“我听说，陛下给李信、王贲、杨端和、杨缪各有封地，甚至还把赵婴给释放了，也给了他封地。”
“陛下或许是想彰显在秦国功劳大于出身，但是把功臣的封地设置的那么大，却给同姓诸公子的封地那么小。”
“这样的话，诸侯们在外不足两三年，就要掀起战乱了。”
“将诸公子的封地划分的那么小，这不是故意削弱诸位公子们的实力，以吸引诸侯王们吞并蚕食诸公子的封国吗？”
“臣本以为陛下是虚封，结果陛下是实封。”
缭的脖子连着脸，都是一片红，可见气得不轻。
上次气成这样，还是嬴政不听劝，非要派李信出去打仗。
扶苏只是端正地坐着，仿佛那些事都和他没关系。“臣本以为陛下实封，到时候诸公子和功臣并举分封，势必诸公子要和攻城互相抗衡。”
“可是陛下却又出了怪招，要给功臣武将的地划分成猪腿那么大，而给诸公子的封地却又是猪蹄尖尖那么小。”
“陛下本来同时得到诸公子的拥戴和信任，又在诸侯面前们立下了威信。可陛下却自己先去打破这些，让诸公子们感到不公。”
“陛下到底想要做什么呢？”
扶苏：“朕在诏书里写的很清楚，给诸公子们封地小，那是因为诸公子们本来就没有尺寸之功，而且诸公子们年纪还小，需要历练，到时候还是要派大臣暂时管理。”
“这样的分封合情合理啊。”
尉缭的眼睛瞪得老大。
“这哪里合情合理了？”缭觉得，扶苏在戏弄他。
扶苏现在的举动，言行，都让缭感觉自己的一片丹心又被人给骗了。
他是真想骂人啊。这嬴秦赵氏没一个好东西。
不料，扶苏微微笑笑。
“国尉能一眼看穿的事情，朕亦然能一眼看穿。”
缭陡然身子一震，“陛下既然知道其中利害，那为什么还要这么做？”
扶苏起身，微微有些昏暗的大殿之中长身玉立，姿态卓然。
“因为，我根本就没打算分封。只要分封，就必然起冲突。”
“我相信每个人都是懂得感恩的。但是恩情这个东西，一两年或许可以铭记；三五年，十年二十年后，就没人再去算这笔账了。”
“所以，我要的就是他们自己打起来，要的就是他们自己先犯错。”
尉缭一度惊愕地说不出话来。
他呆呆地望着扶苏。
也就是面对的人是缭，扶苏才会告诉他实话。
“师傅，时代变了。这是皇帝制下了，中央的决定大于地方的决定。分封制，终究是被时代淘汰的东西。我们只是给它一个合理的退出方式罢了。”
“为此，一定要教会这些诸侯们，怎么在秦帝国内做事。”
“为什么不先把盘子摆好，等着看谁做那个先动手的人，来个杀鸡儆猴？以儆效尤。”
“我不追求百年，也不追求万世。”
“只解决该解决的问题。”
缭脸上的肌肉僵硬起来，他吞了吞喉哽。
“所以，陛下看似是故意让他们去自相残杀，实际上是为了阻止他们自相残杀。”
“因为，一旦有谁主动发起剿灭其他诸侯国的战役，陛下就会出兵。”
“召集四十万大军回来，原来是为了这件事。”
扶苏：“不愧是国尉啊，一下就把事情全部看明白了。”
缭望着这个富有心机的皇帝，有时候这个人的冷漠和无情，也让他感到后怕。
明明看着，他对那些武将们是那么的好，那么的亲切。
可是新帝的做法，说实话要比秦始皇的手段更为残酷。
“那总不能，就等着看他们自己打起来吧，这样也不是办法。”
缭不敢想象，帝国内部还要有战乱。
又有无数人要死去。。。
那他此刻效忠的人，和被关起来的那个人，到底有什么区别？
缭执著地问着，“陛下刚刚宣布停战，下发这样的诏令，这不是故意让他们造反，到时候出兵，天下臣民们会埋怨陛下做不到言出必行的。”
“陛下理屈啊。”
扶苏摆摆手，“我知道。我都知道。”
“所以，我还想了办法。”
“可是这个更好的办法，朕担心诸侯们无法立即施行下去。所以需要用计谋帮助他们消化。”
尉缭：“什么办法？”
二世：“推恩。”
二世：“规定诸侯王除了让嫡长子继承王位外，其余的庶子在原封国内封侯，新封侯国不再受王国管辖，直接由各郡来管理，地位相当于县。”
“诸侯国越分越小，届时可以达到大国不过十余城，小国不过数十里的局面。”
“而整个国家范围内，秦汉郡八九十。”
也就是作为直属中央的郡占全国国土面积的80%—90%。
“届时新的郡县，形错诸侯间，犬牙相临，秉其扼塞地。这些郡总是穿插进诸侯国土之间，郡的土地与诸侯国的土地犬牙交错，使诸侯国不能连成片，并且郡县总是占据或扼守着有利地形。”
“侯国再也无力与中央抗衡，中央集权得到有力的巩固。”
“诸侯王国在名义上没有被进行任何的削藩，以此避免激起诸侯王进行武装反抗。”
“藩国始分，而子弟毕侯矣。封国越分越小，诸侯势力大为削弱。”
“即使诸侯王胆敢倚仗自己拥兵自重进行叛乱，中央也能很快平叛。”
“推恩令还规定诸侯王死后，由嫡长子继承王位，其他子弟分割王国部分土地为列侯，列侯归郡统辖。”
“允许诸侯王推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯，由皇帝制定这些侯国的名号。”
“建新制，侯国隶属于郡，地位与县相当。”
“因此王国析为侯国，就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。”
“届时朝廷不行黜陟而藩国自析。而诸侯王强大难制的问题，就直接解决了。”
缭望着扶苏，久久说不出话来。
“利用家族内部的利益矛盾，来解决中央和地方的矛盾。妙啊。”
扶苏却苦笑，“妙虽然妙。可是一旦提出来，诸侯王未必乐意，势必有人暗中反对。为了称霸，那些年轻的诸侯们抵触。”
缭这会儿明白了，“所以才需要把诸公子们的地分得那么小，就是吸引他们，让他们忍不住去犯错。”
“而只要犯错了，陛下就站理。陛下站理，就可以让中央管辖封国内的事情，强制拆分。”
“以此达到以一个人，控制天下诸侯国的目的。”
缭思索着，眼里满是对扶苏的敬佩。
扶苏笑曰：“此计如何？”
“妙哉！妙哉！妙哉！”缭忍不住问，“陛下您是怎么想到这么好的计策的？这一环扣着一环啊。”
“无他，天生的罢了。”
缭忍不住舔了舔嘴唇，“一定有人给陛下出谋划策，是不是陈平教陛下的？”
扶苏嫌弃，“陈平，他也不过是和国尉一样的看法罢了。这些事，都是我一个人设计的。就等着执行了。”
扶苏微微叹了口气，不知道谁是第一个被当做鸡的倒霉蛋。
缭顿时头上冒着汗珠，这下师傅真的不如徒弟了。
“我这不是心急生乱吗？若是多给我两天时间，我肯定能想明白。”
【通知：
因为设计的盘子太大了，然后好多条剧情线，但是按照时间线来写的话，太折磨人了。会影响节奏，还有我的订阅追读很多实际数据。
所以为了保持爽度，还有写起来脉络清晰点。
我打算仿照史记，用人物，或者某个支线比如中央和地方矛盾，单独开展篇章。
一个写完，然后再接着写下一个单元：如何在关中推动大治理，施行文教。】
(本章完)